恒大研究院院长任泽平指出，当前中国经济正处于增长速度换档的L型触底期，2019年中期将构建二次探底，下半年未来将会企稳。宏观政策既要避免对冲不及时、力度过于，也要避免力度过大、轻走老路。任泽平撰文认为，近期中国经济量价齐跌，指出周期运营从滞胀转至通缩。

当前经济上行，有潜在增长率上升的趋势性因素，也有外部性、周期性和政策性因素变换。他回应，短期不应注目通缩和低收入风险，中长期注目贸易摩擦和人口危机的风险。任泽平认为，从12月份经济金融数据可以显现出宏观经济的八大特点和趋势：一、从世界经济周期看，美国经济闻覆以回升，但美国经济基本面仍身体健康，杠杆率总体高效率。不受外须要上升、分析严格解散及政治不确定性下降等因素影响，欧盟经济景气指数和消费者信心指数持续上行。

预示上半年美欧货币政策之后放宽、中美去库存压制大宗商品市场需求及价格，资源型新兴经济体增长速度承压，而贸易摩擦引起的全球产业链移往，将使越南等部分生产型新兴经济体获益。二、不受全球经济上升和贸易冲突影响，中国新的出口订单创3年新高，形势严峻。

过去十年中国出口大幅度下降乃至负增长经常出现过两次：第一次是2009年，由美国次贷危机造成；第二次是2015-2016年，由美国暂停分析严格(QE)、美联储加息、美元走强、大宗商品价格暴跌以及我国去库存周期等因素联合造成。2019年的出口形势与2015-2016年有相似之处。三、从货币金融看，长信用政策有所反映，M2增长速度和社融经过倒数下降皆开始触底，但货币政策传导机制仍通畅，融资形势仍然偏紧。

四、固定资产投资增长速度稳定，制造业投资高位渐大位，房地产投资回升，基础设施触底回落，考虑到金融形势仍紧和债务约束，未来投资声浪力度受限。五、房地产调控已至历史最严，未来不应有助于反对刚刚须要和提高型市场需求。2018年1-12月地产销售面积同比1.3%，较1-11月上升0.1个百分点。新开工面积增长速度高位与完工面积负增长鲜明较小，贷款融资负增长，指出房企抢动工减缓预售回款。

不受销售下降、土地流拍减少、融资约束等影响，地产投资上行压力较小，但考虑到库存去化充份、调控仍然加码，地产投资仍有承托，回升有底。六、消费持续下滑，汽车创意较低，恩格尔系数上升。要高度注目经济上行背景下的低收入艰难和隐性失业。

发改委明确提出平稳汽车和家电消费，个税新政实行，但无法对冲上行力量，2019年消费增长速度仍将面对上行压力。七、CPI、PPI皆超强预期回升，通缩风险突显，企业利润上升，实际利率下降，必需降准降息。

八、中美于是以积极开展结构性谈判，但下半年遗再次升级的风险。美国两党对华遏止达成协议共识，政商各界对华态度再次发生根本性变化，强硬态度的贸易政策大概率沿袭。下半年中美贸易冲突有可能升级的主要原因：一是下半年美联储加息转入尾声，对美国经济和金融市场的压制弱化，预计美方可忍受更大的贸易战冲击；二是特朗普内政频密阻碍而改向外交发力；三是总统大选转入总统大选阶段，特朗普有更加强劲的动机对华强硬态度。

美方有可能采行的策略有：制裁中国高科技新的经济企业、提升关税、引起中国领土争端、减缓前进美日欧自贸区谈判。针对上述形势，任泽平明确提出六大建议：一、2019年最少还应降定3次。

在1月初降准后，中国大型、中小型存款类金融机构存准亲率仍然高达13.5%和11.5%，降准空间较小。二、通过上调政策利率的方式降息。7天逆回购利率现为2.55%，1年期中期借贷便捷(MLF)现为3.3%，两者操作者利率较历史低点皆不存在30个基点(bp)的灵活性调整空间。

三、建议金融监管政策从一刀切改向结构性长信用，反对实体经济发债、地方基础设施、刚刚须要和提高型购房市场需求、转录股票市场等。非标融资虽然减少了融资链条，但客观上减轻了民企融资压力，所以对影子银行的监管必须防止一刀切。同时，监管政策大力因应，作好长货币向长信用的传送。

四、2019年财政政策要更加大力，从均衡财政改向功能财政，建议下调赤字亲率和专项债发售规模，反对增税和基础设施，增税高于基础设施。增税方式上，从削减税基式增税改向减少税率的增税，从碎片化增税改向一揽子发售的增税，从政策式增税改向改革式增税，从特定行业、特定主体的特惠式增税改向普惠式增税。

增税税种上，特别是在是减少企业所得税税率（如从25%降到21%）和增值税税率（以增值税税率晶格为契机将制造业税率16%分阶段降到10%），提升增税后企业和居民的取得感觉；增税目标上，更为探讨于平稳社会预期。五、展现出对外开放热情，放松新的投资机会。减少关税、放松行业投资容许、负面表格、国民待遇、强化知识产权维护、认同并积极参与国际规则制订，凡是对外企对外开放的都要对民企对外开放。

六、供给外侧结构性改革五大任务中，去生产能力、去库存、去杠杆三大任务早已基本已完成，未来政策焦点不应增大叛成本和补短板。以六大改革为突破口，提振企业和居民信心：第一，创建高质量发展的考核体系，希望地方试点，调动地方在新一轮改革开放中的积极性。第二，忠诚国企改革，不要以致于上纲上线、陷于意识形态争辩，要以市场化倾向和黑猫白猫的实用主义标准取决于。

第三，大力度、大规模地放活服务业。第四，大规模地减少微观主体的成本。

增税，简政，减少物流、土地、能源等基础性成本。第五，防止消弭根本性风险，增进金融重返本源，更佳地服务实体经济。

第六，按照房子是用来寄居的，不是用来油炸的定位，创建居住于导向的新住房制度和长效机制，关键是人地挂勾和金融平稳。

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