今年以来，在全国结构调整、优化生产能力的背景下，内蒙古煤炭价格总体稳定，并未经常出现大起大落的情形，全年煤炭市场供给先紧后泊，煤炭平均价格呈圆形再行上涨后叛的小幅波动走势。2020年，在生产能力移位、煤炭宽协制度以及电厂错峰订购的联合起到下，预计内蒙古煤炭市场供需结构长均衡，煤炭价格稳定运营，价格焦点将不会松动。一、今年以来煤炭市场价格情况（一）动力煤坑口价格小幅波动2019年，全区动力煤平均值坑口承销价格为215.05元/吨，较2018年（下称同比）下跌2.38%。2019年，不受供需变化影响内蒙古动力煤市场由紧均衡改向长均衡，全区动力煤坑口价格呈圆形前期下跌后期大位中小幅波动态势。

1-5月份，不受年初矿难事故时有发生影响，煤炭供应偏紧，价格逐月下跌，5月份，全区动力煤平均值坑口价格约近年来峰值，为222.60元/吨，较年初下跌5.90%，同比下跌10.83%。6月份，随着生产能力的完全恢复，煤炭产量、供应量渐渐减少，价格回升至214.22元/吨。7-10月份，煤炭价格维持稳定态势，月环比涨跌幅保持在1.40%之内。

11月份，煤炭市场经常出现旺季不旺的现象，市场需求弱化，库存低企，煤炭价格再降209.79元/吨，环比上升2.51%。转入12月份，产地煤炭不受降雪天气影响，经销有所上升，再加北方气温上升显著，采暖市场需求减少，煤价开始声浪，12月份全区动力煤平均值坑口价格为212.20元/吨，较年初下跌0.95%。（二）电煤购置价格稳定运营2019年，全区电煤平均值购置价格为206.85元/吨，同比下跌0.73%；换算为标准煤后为405.34元/吨，同比下跌6.85%。

1-12月份，全区电煤购置价格稳定运营，7月份为最低价201.21元/吨，较年初上升4.91%，同比上升0.99%；换算为标准煤后为395.53元/吨，较年初上升0.96%，同比下跌5.05%。12月份为最高价213.81元/吨，较年初下跌1.04%；换算为标准煤后为423.43元/吨，较年初下跌6.03%。二、2020年煤炭价格走势预测2020年，全球经济增长速度上升趋势恒定，我国面对的外部环境依然比较复杂，内蒙古煤炭价格将受到多重因素联合影响，但是煤价总体稳定运营的趋势会转变，煤炭价格焦点预计将不会松动。

（一）经济形势及政策方面2020年，虽然我国经济上行压力仍然不存在，但是，目前中美贸易摩擦已继续恶化，并达成协议第一阶段协议。国内经济在2019年底也经常出现企稳迹象,据国家统计局数据表明，制造业PMI倒数两个月扩展，11-12月份制造业PMI皆为50.2%，这是倒数半年正处于荣枯线下方后首次声浪至荣枯线之上，指出制造业上行压力经常出现恶化迹象，景气稳中有升。

因此，2020年我国经济环境总体向好的趋势没逆，这为内蒙古煤炭价格稳定运营奠下了良好基础。同时，11月28日国家发展改革委办公厅印发了《关于前进2020年煤炭中长期合约签定有关工作的通报》，具体2020年龙骨煤合约基准价由双方根据市场供需情况协商不完全一致的，仍按2019年度水平继续执行，为2020年动力煤月度、季度等中长期合同价的签定制订了参照标准。

（二）供给方面据国家统计局数据表明，1-11月份，全国原煤产量34.1亿吨，同比快速增长4.5%，增长速度较2018年同期减少0.9个百分点。1-11月份，煤炭进口2.99亿吨，同比快速增长10.2%，较2018年同期快速增长0.9个百分点。

2020年作为生产能力移位收官之年，预计煤炭生产能力将稳定快速增长，但增长速度不会上升，追加产量有序高效率。同时，随着国内价格焦点的松动，进口煤的价差优势不会弱化，进口量将有所回升。（三）市场需求方面国家统计局数据表明，1-11月份，全国发电量6.5万亿千瓦时，同比快速增长3.4%，较2018年同期减少3.5个百分点。

2020年不受新能源、清洁能源替代影响，预计火电增长速度不会之后上升。同时，2019年房地产数据全面远超过市场预期，2020年，在基础设施托底和房地产市场依然悲观的环境下，预计水泥和冶金等工业耗煤将维持稳步增长态势。

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