河北省2月28日使用定向结算方式顺利发售政府移位债券46.46亿元,这是河北省首次发售2018年度政府债券。自此,2月份地方债发售规模大约为286亿元。分析师预计,3月份地方债发售将减缓,规模在4200亿元左右。
河北省财政厅涉及负责人回应,财政部原作了三年窗口期移位地方政府存量债务,拒绝地方财政部门2018年8月底前已完成非债券形式存量债务移位。为充分利用政策窗口期,作好存量债务移位收尾工作,河北省财政厅落后谋划、统筹安排,的组织市县申报项目,并与金融机构一一比对,顺利实现了46.46亿元定向移位债券发售。涉及负责人认为,通过发售移位债券,河北省将当期债务压力平均值摊薄至未来5年到10年,缩短了偿还时限,优化了债务结构,有效地防止了政府债务风险,服务了全省发展平稳大局。
据可行性估计,此次发售移位债券每年可为市县节约政府融资成本1.23亿元。据涉及统计数据,今年地方债发售从2月份启动,新疆维吾尔自治区、湖北省、四川省、河北省已发售地方债15只,发售总额大约为286亿元。
华创证券首席债券分析师屈庆回应,地方债发售节奏上,近几年都就是指2月份开始发售,但量很少,确实减缓发售就是指3月份开始,占到全年总发行量的比例在12%左右,对应规模在4200亿元左右。屈庆回应,对于2018年地方债发行量,估算2018年财政赤字的规模大约为2.72万亿元,若地方财政赤字占比在35%左右,则预计地方赤字规模0.95万亿元,变换今年0.84万亿元的届满量,估算追加地方债规模1.8万亿元左右,今年移位债规模此前财政部提及大约为1.73万亿元,因此地方债总规模大约为3.5万亿元。
业内人士预计,地方债在今年的财政工作中将充分发挥不可或缺的起到。一方面进前门,不断扩大地方专项债发售还将有助于维持力度;另一方面,严控地方债特别是在是隐性债务风险,牢牢地挡住后门也是今年的重中之重。国家发改委、财政部近日发文拒绝严苛防止地方债务风险,极力遏止地方政府隐性债务增量。此外,多省市重拳出击防控地方债风险,部分地区堪称明确提出负债终生问责制。
沈阳市政府日前发文更进一步严苛规范政府负债不道德,拒绝政府投资项目确需举借政府债务的,要在限额内展开,由省政府采行发售地方政府债券的方式交由举借,不得超强限额、无支出举借。
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