转入12月，全国最少有数22个省份公布了2018年企业工资指导线，包括河南、山西、北京、江西、福建、转入12月，全国最少有数22个省份公布了2018年企业工资指导线，包括河南、山西、北京、江西、福建、上海等。全国31省份中，仍有还包括浙江、广东、江苏、重庆、湖南等在内的9省份并未发布2018年企业工资指导线。

值得注意的是，在这些还并未发布数据的地区，部分省份仍并未发布2017年的企业工资指导线，黑龙江、重庆等地已多年缺位。从各地区已发布的2018年企业工资指导线情况来看，截至目前，22个省份中，除了吉林6.0%、青海6.0%，其余20省份的基准线都在7.0%以上。河南以12%居住于首位，北京、山西两地基准线以8.5%三大第二。

企业工资指导线制度是政府对企业工资分配展开宏观调控的一种制度，是企业积极开展工资集体协商的基本依据。由基准线、上线(又称作预警线)和下线包含。参照观研天下公布《2018年中国非税收益信息化行业分析报告-市场运营态势与发展前景预测》 2018年与2017年企业工资指导线对比序号地区2018年2017年基准线快速增长上线快速增长下线基准线快速增长上线快速增长下线1河南12.0%16.0%3.0%7.5%12.0%3.0%2山西8.5%12.5%4.0%8.0%12.0%4.0%3北京8.5%13.0%4.0%8.5%14.0%4.0%4江西8.0%不另设上线3.0%8.0%不另设上线3.0%5福建8.0%12.0%3.0%8.0%12.0%3.0%6上海8.0%不另设上线3.0%---7甘肃8.0%14.0%4.0%7.0%13.0%3.0%8天津7.5%12.0%3.0%9.0%14.0%3.0%9陕西7.5%12.0%3.0%7.0%12.0%3.0%10安徽7.5%12.0%4.0%7.0%11.0%3.0%11湖北7.5%10.0%3.5%8.0%10.0%3.5%12海南7.1%8.9%3.4%9.3%10.2%3.0%13内蒙古7.0%10.0%1.5%8.0%10.2%2.0%14山东7.0%11.0%3.0%7.5%12.0%3.0%15四川7.0%141.0%3.0%7.5%12.0%3.0%16云南7.0%11.0%2.0%7.0%13.0%3.0%17广西7.0%11.0%2.0%8.0%12.0%2.0%18宁夏7.0%13.0%2.5%7.5%13.0%2.0%19新疆7.0%10.0%3.0%8.0%10.5%3.0%20辽宁7.0%10.0%4.0%---21吉林6.0%10.0%3.0%7.0%12.0%3.0%22青海6.0%12.0%3.0%7.0%13.0%3.0%数据来源：各地人社部门 2018年与2017年企业工资基准线对比情况数据来源：各地人社部门 对比22省份2017年与2018年的数据找到，除了上海、辽宁(2017年企业工资指导线不具体)，今年多地企业工资指导线的基准线、上线和下线有所下调。

与2017年相比较，山西、河南、陕西、安徽、甘肃等5省份对基准线展开了下调，其中河南下调最多，由去年的7.5%下调了4.5个百分点，至今年的12%。在上线方面，江西和上海皆不另设上线，山西、河南、安徽和甘肃4省份对上线展开了下调。

从下线来看，安徽、海南、甘肃、宁夏等4省份将下线下调，安徽和甘肃上调幅度较小，同时提升了1个百分点。值得注意的是，在已发布企业工资指导线的22省份中，只有内蒙古的上线、基准线、下线皆有所上升。那么，工资指导线上升不会使工资增加吗？有地方人社部门涉及负责人回应，企业工资指导线有所上调，并非意味著工资转入负增长，只是工资涨幅较以往有所上升。

只要三条指导线——基准线、下线、上线都不是负数，就意味著政府指导的职工工资增幅都是呈圆形下跌趋势的。

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